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关于印发《工程造价咨询企业从业综合考评细则》的通知

发表时间:2019-03-01

晋建标字〔2018230

各市住房城乡建设局(建委),各有关单位:

  为贯彻落实《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》(建标[2017]209号),深化我省工程造价咨询企业监管改革,营造良好的工程造价咨询发展环境,倡导诚实守信的经营风尚,完善造价咨询企业守信激励、失信惩戒机制,更好地服务全省建筑业持续健康发展,我厅制定了《工程造价咨询企业从业综合考评细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

山西省住房和城乡建设厅

2018年8月16日


工程造价咨询企业从业综合考评细则


第一条 为深化工程造价咨询企业监管改革,营造良好的工程造价咨询发展环境,倡导诚实守信的经营风尚,完善造价咨询企业守信激励、失信惩戒机制,依据《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》、《工程造价咨询企业管理办法》,结合山西省实际制定本细则。

第二条 山西省从事工程造价咨询服务企业的从业综合考评,适用本细则。

第三条 工程造价咨询企业从业综合考评遵循客观、公正、公开、公平的原则,为建立以信用为核心的新型市场监管机制做好基础性工作。

 各级住房城乡建设管理部门在实施综合考评管理工作中主要履行以下职责:

(一)省住房城乡建设管理部门

1.贯彻落实国家有关管理的政策法规,制定本省造价咨询行业综合考评管理相关政策及规定;

2.建立全省造价咨询行业管理平台,负责全省造价咨询行业综合考评信息的审核、发布;

3.监督指导各市造价咨询行业开展综合考评工作;

4.根据综合考评情况对造价咨询企业实行差别化管理。

(二)设区市住房城乡建设管理部门

1.贯彻落实国家、省有关管理的政策法规

2.负责实施本行政区域内造价咨询服务从业综合考评工作;

3.负责本行政区域内造价咨询服务从业综合考评信息的采集、更新、核实,及时上报本行政区域内造价咨询服务综合考评信息;

4.根据综合考评情况对造价咨询企业实行差别化管理。

第五条 省市住房和城乡建设管理部门在进行造价咨询企业从业综合考评时,成立从业综合考评组。

考评组要严格按照工程造价管理的政策法规和综合考评工作方案要求,通过现场调查、书面材料审查等方式进行评审,做好综合考评意见的整理工作。

第六条 造价咨询企业从业综合考评主要包括下列内容:

(一)企业资质管理情况

1.资质证书信息情况;

2.现有专职专业人员、注册资本、股权结构、办公场所等情况;

3.分支机构设置情况;

4. 从业人员内部培训情况。

(二)咨询成果质量情况

1.内部管理制度和质量保证体系建立落实情况;

2.咨询合同签订情况;

3.工程造价咨询成果执行《工程造价咨询成果质量规范》情况;

4.档案管理执行建设工程造价咨询档案标准情况。

(三)咨询经营业绩情况

1.企业咨询业绩及企业注册造价师业绩情况;

2.企业业务拓展情况;

3. 业绩统计和相关报表上报情况。

(四)企业从业综合考评良好行为,主要包括:

1.企业党组织、工会组织建立及开展学习情况;

2.企业积极承担并完成有关本行业发展规划、制度、规范、培训材料编制任务或参与行业组织的相关活动,作出贡献,获得荣誉的情况;

3.企业文化建设有影响力,参与社会公益活动的情况。

(五)企业从业综合考评不良行为,主要包括:

1.造价咨询企业及其设立的分支机构有相关文件中规定的不良行为的;

2.企业及其注册造价师被相关主管部门通报批评,要求限期整改的;

3.拒绝接受住房城乡建设主管部门监督检查或拒绝提供反映活动情况真实材料的;

4.企业在综合考评过程中填报虚假信息等行为的。

第七条 工程造价咨询企业从业综合考评等级分为AAA+级(优秀)、AAA级(良好)、AA级(中等)、A级(一般)和B级(不合格)。

各从业综合考评等级对应的考评评分X分别为:

AAA+级(优秀):95分≤X≤100分,造价咨询企业信用很好,资质管理、经营业绩、成果质量等方面规范到位,企业管理可作为行业优秀标杆,综合实力强,富有创新精神,无不良行为记录。

 AAA级(良好):85分≤X<95分,造价咨询企业信用良好,资质管理、经营业绩、成果质量等方面规范到位,综合实力强,有一定的创新精神,无不良行为记录。

AA级(中等):70分≤X<85分,造价咨询企业信用较好,资质管理、经营业绩、成果质量等方面比较规范到位,综合实力较强,无不良行为记录。

A级(一般):60分≤X<70分,造价咨询企业信用一般,资质管理、经营业绩、成果质量等方面执行政策力度不够,有待规范,综合实力一般。

B级(不合格):X<60分,造价咨询企业在资质管理、市场从业、成果质量等方面执行政策力度不够或指标管理不达标,有待整改规范的企业。

第八条 评价程序包括企业申报、市级初评、省厅复评、通报。

(一)申报。参评企业向各市住房和城乡管理部门提交有关考评材料。参评企业应对其提交材料的真实、准确和完整性负责。

(二)初评。各市住房和城乡管理部门组织考评组对申报材料进行审核和现场调查,初步确定企业的从业综合考评等级,将初评意见上报省住房和城乡建设厅。

(三)复评。省住房和城乡厅对初评意见进行抽查复评,综合各市住房和城乡管理部门的初评意见,形成综合考评意见,在省住房和城乡建设厅网站上公示,公示期十五天,接受企业和社会公众的监督。

(四)通报。公示期结束后,对公示反馈意见进行审核并确定最终考评结论,并在省住房和城乡建设厅网站上公开通报。

第九条  造价咨询企业从业综合考评工作原则上每年开展一次。优秀考评等次的企业每三年复审一次。

第十条 对有违规行为或受到举报投诉经核实情况属实的,调整其从业综合考评等级。

第十一条 从业综合考评结果是企业的市场信用信息,企业可在承接业务、企业宣传中使用;同时可作为社会和有关行业组织评标时的信用依据。

第十二条 建立造价咨询企业从业综合考评档案,规范企业从业综合考评信息的记录、归集与使用等工作,纳入建筑市场监管平台。

第十三条 住房和城乡管理部门在开展从业综合考评评价工作过程中,遵守国家有关法律、法规等相关规定,参与从业综合考评评价的工作人员必须坚持客观公正原则,廉洁自律,恪尽职守,不得泄露参评机构商业秘密。

第十四条 省外造价咨询企业在山西省从事工程造价咨询活动的从业情况,省住房和城乡建设厅抄送企业注册所在地的省级住房城乡建设管理部门。

第十五条 本细则自印发之日起执行。

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